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美國洪水區推行強制保險
新聞分類:行業新聞   作者:admin    發布于:2013-09-274    文字:【】【】【

 

美國的洪水保險起步較早,在1956年美國國會就通過了《聯邦洪水保險法》,1968年通過《國家洪水保險法》,1969年通過《應急洪水保險法》等等。桑迪颶風來襲后,聯邦應急管理局(FEMA)、國家科學院和聯邦保險辦公室制定政策共同應對,成立由奧巴馬總統任命的“桑迪”颶風特別工作組,該工作組由美國住房和城市發展部長牽頭,財政部、內政部、農業部等一系列政府部門官員都參與其中。  

 

 對于居住在美國聯邦“洪水分布圖”上高危區域的居民來說,洪水保險不是自愿保險而是強制保險,就是參與美國的全國洪水保險計劃(NFIP)。記者了解到,獨棟房屋、公寓和商用住宅費率不同,保險公司會根據居住地區的洪水威脅程度確定保費,如果風險是“中等或較低”,保險費用大約每年129美元;如果住在聯邦政府標注的“洪水高發區域”,貸款買房的時候,銀行就會強制繳納洪水險,再根據房屋的修建年份、樓層等因素計算出保費。  

 

 根據美國“桑迪”颶風特別工作組最新出臺的報告,截至2013年6月,紐約和新澤西州共收到83萬屋主、16.5萬輛汽車和12.6萬住宅洪水保險的索賠請求,另外還有7萬份的商業財產索賠申請。目前已解決14.3萬件索賠,賠付金額超過78億美元。  

 

 盡管許多屋主都有保險,但是在桑迪颶風這樣的巨災面前,保險制度的執行還是出現了不少漏洞和挑戰。首先是次年保費的明顯提高。不少曾經遭遇“桑迪”颶風的家庭近期可能面臨房屋保險提高的問題——大約每年多交2萬美元,這對不少家庭來說是一筆不小的開支。其次,對于還背負著銀行住房貸款的家庭,保險賠償需要同時付給屋主和貸款提供方,貸款方有時會扣下賠償直到所有的修繕工作完成為止,所以時間很長。直到2013年3月,銀行共計扣下44%的桑迪賠償款項,大約4100萬美元,而這些錢并沒有到屋主的手中,桑迪颶風特別工作組正在對這些賠償項目進行梳理并修改相關支付程序。  

 

 根據美國2012年夏天通過的“比格特—沃特斯洪水保險改革法案”,聯邦應急管理局、國家科學院和聯邦保險公司共同“鼓勵支持實施國家洪災保險計劃,以及建立一個可以支付的洪災保險機制。”但是,該保險機制近期就出現了入不敷出的問題,巨大的財政缺口可能需要靠提高保費來填補。根據保險改革法,災后第一年的保費需要相應提高20%,以保障國家洪水保險項目的運行。在卡特里娜颶風過后,國家洪水保險項目已經欠財政部180億美元,因此政府決定不再資助某些保險金,讓保險費用更加接近洪水的實際風險。紐約州國會議員為了緩和受災戶的保險費壓力,提案將次年增加20%的規定改為未來四年每年增加5%。

 

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